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IPO規(guī)則大變,監(jiān)管又放大招!
發(fā)布時(shí)間:2016-11-26 00:45:58

        近期,監(jiān)管層對(duì)IPO核準(zhǔn)發(fā)行明顯提速。不過,擬上會(huì)和過會(huì)待發(fā)行的企業(yè)可要注意了,監(jiān)管層大力派送禮包的同時(shí),正準(zhǔn)備進(jìn)一步加強(qiáng)審核標(biāo)準(zhǔn)。IPO之旅恐怕要更加艱難了。

        據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,根據(jù)11月23日上午保代培訓(xùn)的要求,監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在研究針對(duì)擬上會(huì)的和過會(huì)后待發(fā)行企業(yè)的業(yè)績(jī)下滑分類處理的措施,業(yè)績(jī)下滑幅度超過50%的將不安排后續(xù)審核工作。具體要求將于近期發(fā)布。

        警報(bào)!IPO核查游戲已變

        據(jù)媒體披露,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)擬上會(huì)的和過會(huì)后待發(fā)行企業(yè)的業(yè)績(jī)下滑分類處理具體參照的原則為:

業(yè)績(jī)下滑不超30%:發(fā)行人需要出具業(yè)績(jī)專項(xiàng)分析報(bào)告,分析業(yè)績(jī)下滑的原因,經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)是否發(fā)生重大不利變化,是否影響持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和其他發(fā)行條件,提示風(fēng)險(xiǎn),并提供下一報(bào)告期的業(yè)績(jī)預(yù)計(jì);保薦機(jī)構(gòu)出具核查報(bào)告,發(fā)表明確核查意見。在此基礎(chǔ)上,推進(jìn)后續(xù)審核或發(fā)行工作。

        下滑超過30%但未超過50%:發(fā)行人除出具業(yè)績(jī)專項(xiàng)分析報(bào)告、保薦機(jī)構(gòu)出具核查報(bào)告外,發(fā)行人可以出具會(huì)計(jì)師審核的盈利預(yù)測(cè)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,可以安排上會(huì)或發(fā)行。但經(jīng)會(huì)計(jì)師審核的盈利預(yù)測(cè)報(bào)告中利潤(rùn)總額預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)如較上一期數(shù)據(jù)下滑超過30%,需要參照“下滑超過50%”,等后續(xù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更新情況再處理。

        業(yè)績(jī)下滑幅度超過50%:不安排后續(xù)審核工作,需要等下一報(bào)告期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)補(bǔ)充后看情況推進(jìn)審核工作。

        據(jù)報(bào)道,業(yè)績(jī)下滑考量指標(biāo)為最近一期(季度、半年度或者年度)的扣除非經(jīng)常性損益前后孰低的利潤(rùn)總額。

        這意味著,在監(jiān)管層逐步加速IPO審核的同時(shí),A股IPO的審核規(guī)則進(jìn)一步趨嚴(yán)。

        而本月初就有媒體曾報(bào)道,新一輪的IPO大核查中,力度大不同于以往,游戲完全變了。只要是監(jiān)管部認(rèn)為是有問題的,都有可能被抽查到。除了在審的IPO項(xiàng)目以外,已過會(huì)的項(xiàng)目中,不管是主板、中小企業(yè)板還是創(chuàng)業(yè)板,如果報(bào)告期內(nèi)業(yè)績(jī)下滑超過20%以的項(xiàng)目,即便是過會(huì)了,也有可能拿不到發(fā)行批文。

        投行人士表示,年底前的一段時(shí)間內(nèi),IPO發(fā)審或?qū)⑼骄S持“提速發(fā)審、從嚴(yán)核查”的狀態(tài)。

        證監(jiān)會(huì)最新發(fā)聲:加強(qiáng)對(duì)IPO、再融資、并購(gòu)重組監(jiān)管

        證監(jiān)會(huì)副主席姜洋近日講話表示,下一步,證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)多元化需求的投融資機(jī)制,

        而近來的監(jiān)管培訓(xùn)會(huì)則多次將關(guān)注焦點(diǎn)直指IPO審核。

        10月的一場(chǎng)監(jiān)管培訓(xùn)會(huì)透露出IPO審核新動(dòng)向,“防止帶病申報(bào)”成最重點(diǎn)。據(jù)券商中國(guó)報(bào)道,監(jiān)管部門消息顯示,在“從嚴(yán)監(jiān)管”的基本原則下,重點(diǎn)加強(qiáng)核查IPO排隊(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)問題及法律問題,同時(shí)強(qiáng)化會(huì)后重大事項(xiàng)監(jiān)管。

        而9月的一場(chǎng)監(jiān)管培訓(xùn)會(huì)上,監(jiān)管部門權(quán)威人士則明確表示,當(dāng)前欺詐發(fā)行的違法成本太低,需要改進(jìn)與反思,欺詐發(fā)行違法成本肯定要提高,監(jiān)管處罰標(biāo)準(zhǔn)肯定要提高,欺詐發(fā)行的違法者甚至要被追究刑事責(zé)任。

        IPO核準(zhǔn)發(fā)行提速!下半年募資已超千億

        證監(jiān)會(huì)本月已核發(fā)3批IPO,累計(jì)新股數(shù)量達(dá)38只,募資總額約不超過221億元。這比上個(gè)月多了10只,也接近4-6月連續(xù)三個(gè)月的總和。若按照當(dāng)前一周一批的速度,11月25日有望迎來本月第四批。

        據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道,本輪IPO重啟之后,證監(jiān)會(huì)對(duì)發(fā)行節(jié)奏進(jìn)行了嚴(yán)格控制。不過這一趨勢(shì)自今年6月份以來有明顯改變,新股發(fā)行節(jié)奏不斷加快。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),下半年以來不到5個(gè)月時(shí)間,已有145家企業(yè)獲批發(fā)行,募資規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1036億。無論是獲批家數(shù)還是募資規(guī)模,都超過了上半年的兩倍。2016年以來,IPO核準(zhǔn)總計(jì)215家,總募資規(guī)模高達(dá)1454億元。

        一位券商保薦代表人稱,雖然目前證監(jiān)會(huì)處在人事變動(dòng)當(dāng)中,部分部門主任空缺,但各業(yè)務(wù)部門各司其職,審核速度大大提高,“堰塞湖”的消化速度也在明顯加快。

        據(jù)券商中國(guó)報(bào)道,截至11月17日,IPO排隊(duì)中(包括已過會(huì))的企業(yè)仍多達(dá)725家。今年以來,證監(jiān)會(huì)累計(jì)已下發(fā)117家新股發(fā)行批文,但若按照11月份的速度,消化IPO排隊(duì)企業(yè)大約需要一年半時(shí)間。

        過會(huì)概率達(dá)90.3%

        據(jù)券商中國(guó)報(bào)道,截至11月20日,今年證監(jiān)會(huì)發(fā)審會(huì)共審核了195家企業(yè)首發(fā)申請(qǐng),其中未直接過會(huì)的有19家,占比9.7%,過會(huì)概率約90.3%。

        然而,從過會(huì)數(shù)量來看,發(fā)審會(huì)的審核節(jié)奏并沒有像發(fā)行批文核發(fā)那樣出現(xiàn)提速。11月至今,發(fā)審會(huì)審核了17家企業(yè)的首發(fā)申請(qǐng),4家未能過會(huì)。

        如果要在未來約一年半時(shí)間就可以消化完所有排隊(duì)企業(yè),則不僅發(fā)行批文要按照11月每月38家的核發(fā)速度,而且發(fā)審會(huì)審核通過的企業(yè)數(shù)量也要保持同等速度。

        打新收益率下滑

        IPO提速背后,投資者不得不面臨打新收益率下滑的狀況。

        據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,對(duì)7-10月上市新股表現(xiàn)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),近期新股上市后的漲停板數(shù)正明顯減少,比如7月新股表現(xiàn)平均連續(xù)漲停17次、8月13.87次、9月11.23次、10月13.55次。從收益率來看,連續(xù)漲停期間的漲幅也在收窄,7月平均漲幅為750%、8月599%、9月455%、10月577%。

        廣發(fā)證券分析師馬普凡在研報(bào)中指出,新股數(shù)量增加后,漲幅確有所回落。從2016年發(fā)行的新股上市后的漲幅來看,由于發(fā)行市盈率的限制,多只新股所在行業(yè)的平均市盈率大大超過其發(fā)行市盈率,使得新股上市后出現(xiàn)連續(xù)漲停。其中,第7批至10批新股的上市后平均連續(xù)漲停天數(shù)均在15天以上,近期由于新股發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大,上市后漲幅出現(xiàn)了一定程度的回落。

        前海開源首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍指出,新

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